Com as alterações climáticas a obrigarem cada vez mais pessoas a deslocarem-se nos países onde vivem, eis o que os especialistas dizem ser necessário fazer para as apoiar.
PUBLICIDADECiclones, inundações e outras catástrofes obrigaram as pessoas a abandonar as suas casas 45,8 milhões de vezes no ano ado, segundo dados oficiais. Quase o dobro da média anual registada na última década.
Praticamente todas estas "deslocações por catástrofe" internas se deveram a fenómenos meteorológicos extremos, que estão a ser potenciados pelas alterações climáticas.
De acordo com o último relatório global do Centro de Monitorização das Deslocações Internas (IDMC), o número de pessoas deslocadas dentro do seu próprio país no final de 2024 ultraará pela primeira vez os 80 milhões.
No total, 83,4 milhões de pessoas foram forçadas a deslocar-se devido a conflitos e violência, bem como ao aumento de catástrofes. Este número equivale à população da Alemanha e é mais do dobro do registado há apenas seis anos.
"A deslocação interna é o local onde o conflito, a pobreza e o clima colidem, atingindo mais duramente os mais vulneráveis", afirma Alexandra Bilak, diretora do IDMC.
Sarah Rosengaertner, diretora-geral adjunta do Centro Global para a Mobilidade Climática (GCCM), descreveu os últimos números como "tristes, mas não surpreendentes".
"Os dados coincidem com a notícia de que o mundo atingiu, se não ultraou, o limiar de 1,5°C de aquecimento global médio", afirma à Euronews Green. "Infelizmente, podemos esperar que o aumento das temperaturas signifique mais catástrofes e um aumento das deslocações relacionadas com catástrofes nos próximos anos e décadas."
Onde é que a maioria das pessoas foi deslocada por catástrofes?
O IDMC, que faz parte do Conselho Norueguês para os Refugiados, conta cada vez que uma pessoa é forçada a deslocar-se como uma deslocação interna. Assim, o número de 45,8 milhões de pessoas deslocadas devido a catástrofes - o mais elevado desde o início dos seus registos em 2008 - refere-se a evacuações e não a indivíduos.
O número de pessoas deslocadas internamente (IDPs) a 31 de dezembro é uma estatística separada, que capta uma imagem instantânea do tempo em cada país. Do total de 83,4 milhões do ano ado, 9,8 milhões de pessoas foram deslocadas devido a catástrofes; um aumento de 29% em relação a 2023 e mais do dobro do número de há apenas cinco anos.
Os fenómenos relacionados com as condições meteorológicas - muitos deles intensificados pelas alterações climáticas - foram responsáveis por 99,5 por cento das deslocações causadas por catástrofes durante o ano, revela o Relatório Global sobre Deslocações Internas (GRID) do IDMC.
Os ciclones - como os furacões Helene e Milton, que atingiram os EUA, e o tufão Yagi, que atingiu vários países da Ásia Oriental - desencadearam 54% das deslocações relacionadas com catástrofes em 2024. As inundações provocaram outros 42%, com eventos importantes em todos os continentes: do Chade ao Brasil, do Afeganistão às Filipinas e em toda a Europa.
Muitas das deslocações provocadas por catástrofes foram evacuações preventivas que salvaram vidas nos EUA, nas Filipinas, no Bangladesh e noutros locais. O IDMC afirma que isto mostra que a deslocação pode ser um mecanismo positivo de resposta em países propensos a catástrofes.
Os 11 milhões de deslocações em caso de catástrofe nos EUA foram os mais elevados alguma vez registados num único país, salienta.
Embora as catástrofes provocadas pelo clima estejam a agravar-se, 90% das pessoas deslocadas internamente até ao final de 2024 (73,5 milhões) tinham fugido de conflitos e da violência. No Sudão, a devastadora guerra civil provocou 11,6 milhões de deslocados internos - o maior número de sempre num só país.
Quase toda a população de Gaza continuava deslocada no final do ano - com alguns obrigados a fugir dos bombardeamentos de Israel até 10 vezes ou mais.
As alterações climáticas e os conflitos "convergem" para deslocar mais pessoas
O número de países que registam deslocações devido a conflitos e catástrofes triplicou desde 2009.
Mais de três quartos das pessoas deslocadas internamente por conflitos e violência até ao final de 2024 viviam em países com vulnerabilidade elevada ou muito elevada às alterações climáticas, de acordo com a análise dos dados do IDMC e da Iniciativa de Adaptação Global de Notre Dame.
"As alterações climáticas aumentam o risco de deslocação e amplificam as vulnerabilidades das pessoas deslocadas, especialmente em locais já afetados por conflitos e violência. Quando as catástrofes ocorrem em cenários de conflito, os riscos multiplicam-se", explica Vicente Anzellini, diretor de análise global e regional do IDMC.
"Esta convergência torna as crises mais complexas, prolonga as deslocações e atrasa os esforços para encontrar soluções duradouras. Ignorar estes riscos que se sobrepõem coloca as pessoas em risco de deslocação a longo prazo."
Como podemos prevenir e apoiar as pessoas deslocadas devido às alterações climáticas?
A resolução das deslocações por catástrofe requer respostas imediatas e planeamento a longo prazo, diz Anzellini à Euronews Green. As pessoas precisam de ajuda humanitária, mas também de investimento na adaptação e mitigação das alterações climáticas, sem o qual o número de pessoas deslocadas continuará a aumentar.
"Não existe uma solução única", diz Rosengaertner. "Precisamos de uma aliança de líderes políticos, tecnocratas, empresários e líderes comunitários para promover uma combinação de acções que protejam o direito das pessoas a permanecer e permitam a sua deslocação com dignidade."
Antes de mais, isto significa reduzir as emissões de gases com efeito de estufa que estão a alimentar fenómenos meteorológicos extremos. O GCCM, que é apoiado pelas agências da ONU, destaca quatro outras medidas:
- Reduzir a degradação ambiental, melhorar as infraestruturas e aplicar códigos de ordenamento do território e de construção para diminuir o impacto das catástrofes.
- Desenvolver esforços interligados para a preparação para as catástrofes e a adaptação às alterações climáticas - desde a monitorização dos riscos e os alertas precoces até aos seguros de risco e aos mecanismos de proteção social.
- Elaborar políticas e programas que incentivem e apoiem as pessoas que querem abandonar as zonas propensas a catástrofes, mas que não querem ou não podem deslocar-se sem assistência.
- Desenvolver soluções sustentáveis para as pessoas que já foram deslocadas por catástrofes e não dispõem de alojamento adequado, o a serviços ou meios de subsistência.
As zonas urbanas estarão frequentemente na linha da frente da resposta às necessidades das pessoas deslocadas, acrescenta Rosengaertner, pelo que devem estar preparadas para oferecer segurança e oportunidades.
O papel do financiamento das perdas e danos - e o golpe dos cortes orçamentais na ajuda
A deslocação interna "desenraíza vidas", nas palavras de Anzellini. É uma forma clara de "perdas e danos" - uma nova categoria de financiamento climático que os países concordaram em disponibilizar na cimeira climática da ONU em 2022.
Mas, diz ele, "embora tenham sido feitos progressos e assumidos compromissos, o financiamento atual está muito aquém do necessário e muitas vezes não tem em conta os verdadeiros custos da deslocação".
O reconhecimento crescente de que devem ser atribuídos mais fundos àadaptaçãoe às perdas e danos não significa que os fundos necessários estejam a ser disponibilizados, afirma Rosengaertner. Ou que estes sejam disponibilizados da forma que os países beneficiários considerem justa.
"O risco de deslocação e as populações deslocadas não estão necessariamente no topo das prioridades (ainda) quando os governos procuram financiamento para a adaptação e as perdas e danos", acrescenta.
É provável que as prioridades se tornem mais competitivas, uma vez que os países ricos têm vindo a reduzir os seus orçamentos de ajuda humanitária nos últimos tempos.
Para além de afetarem diretamente as pessoas deslocadas, "estes cortes também afetam muitas das fontes de dados e sistemas em que nos baseamos para monitorizar e compreender a deslocação interna", explica Anzellini. No entanto, ainda é muito cedo para saber a extensão total destes impactos, e a falta de dados irá inevitavelmente dificultar o planeamento de respostas por parte das organizações.
"Os cortes na ajuda humanitária e ao desenvolvimento já estão a custar vidas e tornarão muitas comunidades mais vulneráveis aos impactos das condições meteorológicas extremas e das catástrofes", alerta Rosengaertner. "Numa altura em que muitas pessoas estão à procura de ordem, estes cortes são uma receita para desestabilizar ainda mais as populações e as sociedades já vulneráveis."
No entanto, diz, pode haver espaço para "repensar" a ajuda ao desenvolvimento e o financiamento climático.
Se os países ricos compensassem os cortes melhorando as condições do comércio e da mobilidade laboral, por exemplo, ou se envolvessem na transferência de tecnologia, "talvez o resultado líquido dos cortes na ajuda pudesse ser positivo".
"O que é fundamental", conclui, "é que mais recursos cheguem aos países e às comunidades necessitadas e criem competências, oportunidades e resiliência climática a nível local".