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Financiamento da COP29 para o clima: quanto é preciso e de onde vem?

Conferência das Nações Unidas sobre o clima centra-se no financiamento do clima
Conferência das Nações Unidas sobre o clima centra-se no financiamento do clima Direitos de autor Canva
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De Kamuran Samar
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Os líderes mundiais e os negociadores da Conferência das Nações Unidas sobre o Clima estão a debater-se com o desafio de estabelecer um novo objetivo de financiamento do clima para fazer face aos custos de um trilião de dólares para ajudar os países a adaptarem-se às alterações climáticas.

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À medida que os líderes mundiais prosseguem as conversações na COP29 em Baku, os negociadores concordam que é necessário um financiamento substancial para ajudar os países de baixo rendimento a adaptarem-se às alterações climáticas.

No entanto, continuam a existir divergências sobre quem deve assumir esta responsabilidade financeira. E os números para este novo objetivo de financiamento do clima são enormes.

Para fazer face aos impactos cada vez mais intensos das alterações climáticas são necessários biliões de dólares, um custo muito fora do alcance das nações mais pobres, de acordo com vários especialistas e relatórios.

O novo objetivo de financiamento destina-se a substituir o objetivo anual de 100 mil milhões de dólares (95 mil milhões de euros) estabelecido em 2009, que mal foi cumprido em 2022, com dois anos de atraso.

De acordo com um relatório da Climate Policy Initiative, o financiamento global do clima aproximou-se de 1,3 biliões de dólares (1,2 biliões de euros) por ano, em média, em 2021/2022, em comparação com 653 mil milhões de dólares (619 mil milhões de euros) em 2019/2020.

Outras organizações estimamo número necessário em 1 bilião de dólares (948 mil milhões de euros) por ano.

Alguns grupos de peritos afirmam que o montante do financiamento climático necessário deverá aumentar para 9 biliões de dólares (8,5 biliões de euros) até 2030.

Para fazer face a estas enormes necessidades monetárias, os governos de todo o mundo estão a explorar várias opções, incluindo impostos sobre a riqueza, taxas sobre o transporte marítimo e o endividamento.

Apoiados pelo financiamento dos contribuintes, os grandes bancos internacionais tornaram-se os maiores e mais rápidos fornecedores de financiamento climático para os países em desenvolvimento.

Source: OECD

Estes bancos foram uma das principais razões pelas quais, em 2022, o mundo cumpriu o objetivo estabelecido em 2009 de fornecer aos países em desenvolvimento 100 mil milhões de dólares por ano para fazer face às alterações climáticas.

No entanto, os bancos internacionais de desenvolvimento têm sido instados a atuar de forma mais rápida e eficaz.

O grupo de investigação Climate Policy Initiative estima que o mundo precisa de quintuplicar o atual montante anual de financiamento climático para limitar o aquecimento a 1,5º C.

Source: OECD

O Grupo Independente de Peritos de Alto Nível sobre o Financiamento do Clima estima que, até 2030, os países em desenvolvimento (excluindo a China) necessitarão de 2,4 biliões de dólares (2,3 biliões de euros) por ano para investimentos no domínio do clima.

O Banco Mundial disponibilizou 42,6 mil milhões de dólares (40,4 mil milhões de euros) para o financiamento da luta contra as alterações climáticas no seu exercício orçamental mais recente, o que representa um aumento de 10% em relação ao ano anterior.

Os países em desenvolvimento dependem muito mais destes bancos para financiar projectos climáticos do que os países industrializados.

De acordo com a Climate Policy Initiative, os bancos comerciais e as empresas financiaram mais de metade dos projectos favoráveis ao clima nos EUA e no Canadá em 2022.

Em contrapartida, os credores privados contribuíram com apenas 7% desse financiamento na África Subsariana. Esta disparidade resulta da dificuldade que os países em desenvolvimento enfrentam no o a taxas de juro baixas.

As nações desenvolvidas, incluindo os Estados Unidos e a União Europeia, reconhecem que os países em desenvolvimento enfrentam necessidades de investimento no domínio do clima que ascendem a milhares de milhões. No entanto, ainda não definiram um objetivo específico para o apoio financeiro internacional.

Em 2023, a União Europeia e os seus 27 Estados-Membros contribuíram com 28,6 mil milhões de euros de fontes públicas e mobilizaram mais 7,2 mil milhões de euros de financiamento privado para apoiar os países em desenvolvimento no combate às alterações climáticas.

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