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"Falta de coragem": França criticada por considerar uma reviravolta "inspirada em Trump" nas regras ambientais

O Presidente francês Emmanuel Macron dá as boas-vindas ao Presidente Donald Trump à chegada ao Palácio do Eliseu, 7 de dezembro de 2024.
O Presidente francês Emmanuel Macron dá as boas-vindas ao Presidente Donald Trump à chegada ao Palácio do Eliseu, 7 de dezembro de 2024. Direitos de autor AP Photo/Aurelien Morissard
Direitos de autor AP Photo/Aurelien Morissard
De Olly Haynes
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As empresas poderão não ser obrigadas a comunicar os seus progressos em matéria de sustentabilidade se a legislação sobre a CSRD for revogada, como receiam alguns peritos.

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Os consultores do setor da energia estão a criticar o governo de Macron, na sequência de notícias que dão conta de que França poderá tentar anular regulamentação da UE que obriga as empresas a ter em conta o seu impacto ambiental.

As empresas do setor ambiental, social e de governação (ESG) receiam que a Diretiva relativa aos relatórios de sustentabilidade das empresas (CSRD) possa ser anulada após o regresso de Trump nos EUA.

A CSRD exige que as empresas na Europa produzam relatórios sobre os seus impactos ambientais e sociais, incluindo o nível de emissões, para garantir que cumprem as regras da UE. Entretanto, a Diretiva relativa à devida diligência em matéria de sustentabilidade das empresas (CS3D) responsabiliza as empresas por violações dos direitos humanos e ambientais nas suas cadeias de abastecimento.

Ambas as diretivas foram inicialmente introduzidas no final de 2023, mas ainda não foram adotadas em todos os países, com a Alemanha e vários países da Europa de Leste receosos do seu impacto na capacidade concorrencial das suas indústrias.

Atualmente, a UE está a trabalhar num “pacote de simplificação Omnibus” para simplificar e racionalizar as diretivas em benefício das empresas afetadas.

No entanto, receia-se que a legislação em matéria de sustentabilidade possa ser completamente posta de parte quando Stéphane Séjourné, vice-presidente executivo da UE e antigo ministro dos Negócios Estrangeiros francês, apresentar o pacote, a 26 de fevereiro.

França quer mesmo acabar com as regras de sustentabilidade das empresas?

Séjourné, um aliado próximo de Macron, causou preocupação às empresas do setor ESG - como as empresas de tecnologia verde, os fundos que investem de acordo com os princípios ESG e as consultoras ambientais - quando disse aos meios de comunicação ses que esperavam uma “eliminação completa dos relatórios [CSRD e CS3D]” do pacote Omnibus.

Uma fonte próxima de Séjourné disse à Euronews que a “confusão” resultou de um erro de tradução. Quando Séjourné utilizou a palavra sa “suppression”, esta foi traduzida como “supressão” em vez de “modificação”, o que, segundo a fonte, era o que se pretendia com as observações de Séjourné.

Entretanto, o Politico refere que outros membros do grupo de Macron não têm tanta certeza de que a França, que já implementou as diretivas do Omnibus, tenciona mantê-las.

O próprio Macron apelou a uma pausa na regulamentação, argumentando que a Europa deve “recuperar a sua capacidade de competir”. E o Politico revelou um documento, datado de 20 de janeiro, que sugere que França está a fazer pressão para adiar a implementação das CSRD e CS3D.

Alexis Normand, diretor-executivo da Greenly, uma empresa de contabilização de carbono, disse à Euronews que são necessárias algumas alterações à CSRD e à CS3D.

Não existem diretrizes específicas para o setor, que indiquem quais dos mais de 1.000 pontos de comunicação da CSRD devem ser tidos em conta por uma determinada empresa. Isso significa que as empresas fazem esse julgamento por si próprias e depois o resultado é verificado pelos auditores.

Normand diz que as empresas podem ser "um pouco enganadas pelos auditores que dizem que tudo é 'material' porque são pagos à hora e as empresas podem acabar por pagar um balúrdio".

Normand estima que a publicação de diretrizes-padrão para a indústria e a eliminação da necessidade de auditores no processo poderia poupar às empresas cerca de 80% dos custos e facilitar a implementação da CSRD.

... se se acabar com tudo isto, o que se está realmente a fazer é acabar com a ambição climática. E isso é tóxico.
Alexis Normand
CEO da Greenly

"Por que é que esta abordagem é [melhor] do que se se eliminar tudo? Bem, se eliminarmos tudo, o que estamos realmente a fazer é eliminar a ambição climática. E isso é tóxico."

A viragem Trumpista na Europa

Stephane His, consultor independente do setor da energia e diretor da Renewable Energy for All , escreveu no jornal La Croix, no mês ado, que "o Trumpismo já está a penetrar na política ambiental europeia".

A pressão para que a Europa abandone a sua legislação ESG faz parte de uma "onda" de "regressão" nas políticas climáticas que começou antes de Trump.

"Afetou o sector financeiro, o setor agrícola (pondo em causa os orgânicos), o setor automóvel (pondo em causa o automóvel elétrico) e agora as energias renováveis.

"É porque houve progressos na transição ecológica que ameaçaram interesses estabelecidos que a resistência se tornou mais forte. Esta é mais uma razão para não voltar atrás."

Os EUA têm-se mostrado particularmente resistentes à regulamentação da CSRD e da CS3D, que os obrigaria a cumprir legislação na Europa que não tem um verdadeiro equivalente na América.

Howard Lutnick, secretário do Comércio de Trump, apontou a CS3D como uma ameaça para a indústria e a economia dos EUA, num discurso no início deste mês.

"As exportações de gás natural dos Estados Unidos estão a manter a Europa quente neste inverno, porque a estrutura reguladora do país provocou a fuga das empresas", afirmou Lutnick. "No entanto, a UE está a tentar prejudicar as vantagens competitivas das empresas americanas, obrigando-as a cumprir a CS3D."

No final de janeiro, o Guardian e o Desmog revelaram que o Heartland Institute, um grupo de reflexão de negação das alterações climáticas com ligações à istração Trump, tem vindo a coordenar uma rede de deputados de extrema-direita para se opor à legislação CSRD e CS3D.

O Heartland tem um historial de posições extremas sobre questões ambientais, comparando aqueles que acreditam no aquecimento global ao Unabomber num cartaz infame.

Uma reviravolta em França

Para Normand, que vive em Paris, a preocupação é que os Macronistas - que estão a aliar-se internamente à extrema-direita para apoiar o governo de Bayrou - façam pressão para uma aliança entre o centro-direita do Renew e do PPE e os grupos de extrema-direita para fazer cair a legislação.

"O que é muito surpreendente é que foi França que mais pressionou para que a CSRD fosse aprovada e agora França alinhou basicamente com a posição alemã, que está a fazer pressão porque representa as empresas de automóveis e as Mittelstand [médias empresas de produção na Alemanha]".

... o que apanhou toda a gente de surpresa foi a falta de coragem das autoridades sas nesta matéria.
Alexis Normand
CEO da Greenly

"O que apanhou toda a gente de surpresa foi a falta de coragem das autoridades sas nesta matéria. Há seis meses, diziam basicamente o contrário."

A fonte próxima de Séjourné insistiu que tais receios eram o resultado de um mal-entendido. No entanto, sublinhou que não podia comentar o conteúdo da legislação Omnibus até esta ser publicada.

Um lobista anónimo informou ao Politico que o governo de Macron ouviu os argumentos da indústria a favor do atraso ou da rejeição da legislação e compatibilizou-se com os seus representantes, deixando os lobistas "positivamente surpreendidos".

Mas se os lobistas estão satisfeitos, as organizações da sociedade civil, os sindicatos e os membros da própria coligação de Macron estão revoltados com as medidas do governo.

A Coligação Europeia para a Justiça Empresarial coordenou uma carta, assinada por 160 ONG e sindicatos, criticando o potencial retrocesso da legislação. Clément Beaune, ministro dos Assuntos Europeus de Macron durante a presidência sa da UE, classificou os sinais de retrocesso da CSRD como sendo um exemplo de "Trumpismo ligeiro".

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