Alguns eurodeputados lamentaram o facto de a Comissão Europeia ter recorrido ao artigo 122.º do Tratado para evitar a votação do novo instrumento de financiamento da defesa, no valor de 150 mil milhões de euros. Outros mostram-se menos preocupados.
PUBLICIDADEO Parlamento Europeu foi afastado do processo de decisão sobre o recém-anunciado plano de 800 mil milhões de euros para intensificar os seus esforços de apoio à Ucrânia a curto prazo e garantir a sua autonomia estratégica para se defender a longo prazo.
Como parte do chamado plano "Rearmar a Europa", a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, propôs a criação de um novo instrumento financeiro, no valor de 150 mil milhões de euros em empréstimos ao abrigo do artigo 122.º do Tratado, que permite ao executivo da UE apresentar um texto diretamente ao Conselho em caso de emergência - contornando assim o Parlamento Europeu.
"Esta é a única possibilidade de assistência financeira de emergência e é disso que precisamos agora", disse von der Leyen aos eurodeputados em Estrasburgo, acrescentando que o executivo da UE manterá o Parlamento informado sobre os progressos realizados.
O artigo 122.º foi introduzido pela primeira vez nos Tratados da UE em 2007 e, desde então, tem sido utilizado em muito poucas situações, incluindo durante a pandemia da COVID-19.
Este artigo permite que a UE acorde "medidas adequadas à situação económica, em especial se surgirem dificuldades graves no fornecimento de determinados produtos", sem o consentimento do Parlamento Europeu.
A decisão de Von der Leyen provocou reações mistas entre os eurodeputados, incluindo os do seu próprio partido político.
Manfred Weber, líder do Grupo do Partido Popular Europeu (PPE) no Parlamento Europeu, afirmou que é necessária uma maior legitimidade democrática no processo e que o Parlamento deve ser plenamente envolvido.
"Contornar o Parlamento com o artigo 122º é um erro. A democracia europeia assenta em dois pilares: os seus cidadãos e os seus Estados-membros, e precisamos de ambos para a nossa segurança", disse Weber aos seus homólogos no plenário de Estrasburgo.
Na semana ada, a presidente do Parlamento Europeu, Roberta Metsola, afirmou que, durante as últimas eleições europeias, em junho de 2024, a câmara assistiu a uma grande mudança para a direita e "cada vez mais pessoas a votar com um sentimento de frustração e desespero".
"Trabalhar através do Parlamento Europeu, especialmente em decisões desta magnitude, é uma forma de promover a confiança na nossa união", disse aos líderes da UE durante a cimeira especial do Conselho Europeu de 6 de março.
"Sim, precisamos de uma ação rápida, mas agir em conjunto é a única forma de garantir um apoio público amplo e profundo", acrescentou Metsola, prometendo que o Parlamento se adaptaria às circunstâncias exigentes, trabalhando de forma rápida, eficiente e eficaz.
Na quarta-feira, o Parlamento Europeu teve a oportunidade de expressar a sua opinião sobre o plano, mas apenas através de uma resolução não legislativa, aprovada por 419 votos a favor, 204 contra e 46 abstenções.
Os eurodeputados apelaram a um reforço do papel de supervisão e controlo do Parlamento Europeu, em linha com o alargamento do papel da UE no domínio da defesa.
Na resolução de quarta-feira, os eurodeputados instaram os Estados-membros a aumentar as suas despesas com a defesa para pelo menos 3% do PIB, a apoiar a criação de um banco para a defesa, segurança e resiliência e a explorar um sistema de obrigações europeias de defesa para pré-financiar grandes investimentos militares, entre outras medidas.
No entanto, a resolução aprovada pelo Parlamento Europeu não incluía qualquer censura específica à utilização do artigo 122º, apesar de alguns eurodeputados terem tentado apresentar uma alteração nesse sentido.
Alguns deputados dos grupos A Esquerda e Os Verdes/ALE propam a inclusão do seguinte: "O Parlamento Europeu lamenta a escolha de utilizar o artigo 122º [...] para o novo instrumento da UE destinado a apoiar as capacidades de defesa dos Estados-Membros; manifesta a sua profunda preocupação por ter sido excluído do processo de decisão".
Mas a alteração foi rejeitada com 444 votos contra: entre eles, quase todos os membros dos grupos PPE, Socialistas e Democratas (S&D), Renovar a Europa e Conservadores e Reformistas Europeus (ECR).
"Preferíamos estar mais envolvidos na elaboração deste plano, mas esta não é uma batalha importante para nós", disse o copresidente do ECR, Nicola Procaccini, à Euronews, explicando a decisão do seu grupo.
O eurodeputado estónio Riho Terras, vice-presidente da Comissão de Segurança e Defesa (SEDE) do PPE, considera que se trata de uma questão urgente e que a UE deve concentrar-se nos resultados e não no processo em si.
"Nós (a comissão SEDE) não nos sentimos marginalizados, desde que tenhamos controlo e transparência na utilização dos fundos que a Comissão empresta aos Estados-membros", disse Riho Terras à Euronews.