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Exclusivo: EUA tentam afastar Europa do seu acordo de financiamento com a Ucrânia

O Presidente Donald Trump fala durante uma reunião com o Presidente francês Emmanuel Macron na Sala Oval da Casa Branca em Washington, segunda-feira, 24 de fevereiro de 2025.
O Presidente Donald Trump fala durante uma reunião com o Presidente francês Emmanuel Macron na Sala Oval da Casa Branca em Washington, segunda-feira, 24 de fevereiro de 2025. Direitos de autor AP Photo/Ludovic Marin
Direitos de autor AP Photo/Ludovic Marin
De Jeremy Fleming-Jones
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istração Trump quer certificar-se de que os compromissos que pretende obter de Kiev em troca de ajuda para defesa e esforços de reconstrução terão precedência sobre quaisquer futuros acordos comerciais ou de investimento que a Ucrânia possa celebrar com a UE, o Reino Unido ou outros aliados.

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Washington quer assegurar que qualquer acordo bilateral que garanta a segurança da Ucrânia em troca de uma parte da sua riqueza mineral terá precedência sobre as obrigações que Kiev possa ter para com outros aliados, incluindo a União Europeia (UE), no caso de aderir ao bloco, segundo um projeto de acordo visto pela Euronews.

De acordo com uma fonte familiarizada com a proposta, os EUA vão tentar, na quarta-feira, finalizar um acordo bilateral que estabelece um "Fundo de Investimento para a Reconstrução".

O acordo bilateral e o acordo de financiamento associado "constituirão elementos integrantes da arquitetura dos acordos bilaterais e multilaterais, bem como os concretos para estabelecer uma paz duradoura", pode ler-se no documento.

O fundo previsto contribuirá para a defesa e reconstrução da Ucrânia até que a sua economia devastada seja restaurada para o ponto em que se encontrava no final de 2021, na véspera da invasão total da Rússia, devendo Kiev pagar metade, menos as despesas operacionais - ou dois terços (66%) em relação a qualquer território atualmente ocupado pela Rússia que possa ser libertado.

O projeto afirma que qualquer acordo de financiamento incluiria "representações e garantias, incluindo as necessárias para assegurar que quaisquer obrigações que a Ucrânia possa ter para com terceiros, ou obrigações que possa assumir no futuro, não onerem as contribuições da Ucrânia para o fundo ou a disposição de receitas do fundo".

O projeto de lei continua com uma redação que parece ter sido concebida especificamente tendo em conta a futura adesão da Ucrânia à UE: "Todas as obrigações previstas no acordo sobre o fundo não prejudicam as obrigações da Ucrânia decorrentes da sua participação ou adesão a quaisquer uniões de integração e/ou zonas de comércio livre".

Nem o governo ucraniano nem o governo americano responderam aos pedidos de comentários sobre o projeto de acordo até à data da publicação.

O presidente do Conselho Europeu, António Costa, afirmou na segunda-feira que a adesão à UE é a chave para o futuro da Ucrânia. "A adesão à UE será a garantia de segurança mais importante para o futuro do país", afirmou Costa numa conferência de imprensa conjunta com os líderes da UE e o primeiro-ministro canadiano Justin Trudeau, em Kiev.

A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, afirmou que a Ucrânia poderia aderir ainda antes de 2030.

O presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy disse esperar que os EUA continuem a apoiar o seu país. "Não devemos perder a unidade entre a Europa e os EUA", afirmou, acrescentando que a potencial adesão da Ucrânia à NATO ou à UE melhoraria significativamente a sua proteção territorial.

Zelenskyy afirmou que as conversações com Washington estão a decorrer, mas que os pormenores ainda não foram tornados públicos.

"Vamos discutir, agora não é público porque não tomámos uma decisão, sobre os contingentes e as infraestruturas para as garantias de segurança", disse o líder ucraniano. "Sei o número de que precisamos, claro que o partilharemos, mas não numa conversa aberta, para não preparar os russos para isso".

O presidente finlandês, Alexander Stubb, também instou os líderes europeus a acordarem e a lutarem por um lugar na mesa de negociações, da qual têm sido excluídos até agora.

Stubb apelou aos países europeus para que intensifiquem os seus esforços no sentido de desenvolver uma estratégia unificada que lhes permita ter um papel nas conversações sobre o futuro da Ucrânia. "Nas últimas duas semanas, quando assistimos a uma mudança na parceria transatlântica...., temos de acordar para uma nova realidade", afirmou.

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