Os danos para a indústria cinematográfica húngara podem ser enormes se Donald Trump levar a cabo a ameaça de impor direitos aduaneiros aos filmes produzidos no estrangeiro. A Euronews falou com várias figuras importantes do setor.
A 5 de maio, o presidente dos EUA publicou nas redes sociais que iria impor uma taxa de 100% aos filmes produzidos fora dos EUA. "A indústria cinematográfica norte-americana está a morrer a um ritmo acelerado. Outros países oferecem todo o tipo de incentivos para atrair cineastas e estúdios para longe dos EUA (...) Por isso, autorizo o Departamento de Comércio a iniciar imediatamente o processo de imposição de uma tarifa de 100% sobre todos os filmes produzidos no estrangeiro que entrem no nosso país", afirmou Donald Trump no seu post.
O legado de Andy Vajna
Na Hungria, o regime de Viktor Orbán reformulou o sistema de apoio ao cinema depois de 2010, com o produtor de Hollywood Andy Vajna (Rambo, Total Recall, Evita) no centro da reformulação. Vajna criou um novo sistema de apoio estatal aos filmes húngaros, com uma maior ênfase na capacidade de venda, mas também usou os seus os para trazer artistas húngaros para o grupo, o que resultou num novo Óscar húngaro ao fim de várias décadas e numa boa exibição de filmes húngaros em Cannes. O Estado húngaro concedeu um crédito fiscal às empresas, primeiro de 25% e depois de 30%, sobre os custos de produção na Hungria, com o objetivo de colocar a base de produção nacional em posição de beneficiar. Foram criados vários estúdios de grande dimensão, o pessoal profissional foi reforçado e os rendimentos do trabalho com o estrangeiro aumentaram.
A morte de Vajna em 2019 deixou uma marca notável no sistema de apoio aos filmes húngaros, que registou menos sucessos internacionais, mas o crescimento das empresas de produção húngaras não abrandou. Entre 2018 e 2023, as receitas de serviços quadruplicaram, com o comissário governamental para o cinema, Csaba Káel, a estimar que atingirão quase mil milhões de dólares.
Cerca de 85-90% das despesas com o cinema na Hungria têm origem nos EUA, escreve Károly Radnai, sócio-gerente da Andersen Adótanácsadó Zrt.
Esperar pelo fim
Este peso que os EUA têm nas receitas da indústria cinematográfica húngara, que emprega 20 mil pessoas e é também considerada pelo primeiro-ministro Viktor Orbán como um sector estratégico, leva a que as declarações de Trump causem algum recenio junto dos intervenientes da indústria cinematográfica ados pela Euronews.
"A intenção de fazer mais filmes nos Estados Unidos e exportar menos filmes para o estrangeiro não é algo que tenha sido inventado agora, mas que se tem ouvido cada vez mais alto desde há quatro ou cinco anos", diz Mihály Tóth, diretor de marketing da Origo Flmstúdió, à Euronews. Compreendemos que existe essa necessidade, mas também queremos que sejam rodados mais filmes na Hungria. "
"A decisão de filmar filmes norte-americanos na Hungria não foi tomada por nós, mas por cineastas norte-americanos, com base no simples facto de a Hungria ser um local onde um filme pode ser produzido de forma mais eficiente. Ninguém compreende o que está a ser sugerido, porque não se pode tributar um produto cultural desta forma", acrescenta Mihály Tóth.
Gergő Balika, produtor da Mid Atlantic Films, diz à Euronews não saber qual seria a base do imposto. O que é que pode ser considerado um filme de produção estrangeira? O imposto aplica-se apenas a filmes para cinema ou também a obras feitas para streaming? Balika também sublinhou que mesmo um filme rodado na Hungria tem uma miríade de processos de trabalho nos EUA e, de um modo geral, este é agora um anúncio provisório, que mostra a direção das intenções dos EUA, mas cujos pormenores ainda não se conhecem.
Prazo de execução de vários anos
Atualmente, o problema é também teórico, porque a realização de um filme é um processo longo. De acordo com Mihály Tóth, os clientes da Origo não têm dúvidas e o trabalho em curso deve continuar. Ainda não se sabe como é que as regras vão mudar, nem o momento em que vão mudar, mas, entretanto, o trabalho tem de continuar. "A chuva de hoje vai afetar mais as filmagens no exterior do que este anúncio", conta Mihály Tóth à Euronews. Tal como ele, Gergő Balika também considera improvável que as grandes produções que já estão reservadas (como as próximas duas temporadas de O Problema dos 3 Corpos) seja levada de volta para os EUA.
No entanto, várias fontes sublinharam que a indústria cinematográfica mundial não pode ser limitada. Uma Missão: Impossível ou um James Bond não são filmados num só país, e isso não vai mudar.
"Por exemplo, para filmar um filme de Harry Potter é necessário um castelo medieval. Custa mais dinheiro construí-lo do que ir a um castelo filmar a cena. De repente, ter castelos medievais num país onde não há nenhum é algo que não se pode esperar, porque economicamente não resulta", diz Mihály Tóth.
Csaba Káel, diretor do Instituto Nacional de Cinema Húngaro, a organização central da indústria cinematográfica húngara, expressou uma opinião semelhante numa declaração de um parágrafo.
"Os estúdios de cinema húngaros estão atualmente cheios de produções nacionais e internacionais. A definição dos pormenores de possíveis tarifas de salvaguarda dos EUA que afectem a indústria cinematográfica nacional e a sua introdução é um processo mais longo. Entretanto, estamos a discutir novas oportunidades de cooperação e coprodução com os nossos parceiros estrangeiros em vários continentes, que irão beneficiar a indústria cinematográfica húngara".
A Hungria não é o alvo principal
A fluidez da questão é demonstrada pelo facto de o presidente Trump ter prometido, mais tarde, manter conversações com representantes da indústria cinematográfica norte-americana e de a Casa Branca ter afirmado que ainda não foi tomada qualquer decisão final sobre as tarifas para filmes produzidos no estrangeiro. Em resposta a perguntas dos jornalistas, Trump sublinhou que a produção cinematográfica e a deslocalização das filmagens para o estrangeiro tinham "dizimado" a indústria cinematográfica dos EUA e que queria ajudar, e não prejudicar, a indústria, que recebe apoio financeiro e outros apoios no estrangeiro.
"Estamos a acompanhar as notícias internacionais. Do que eu estava realmente à espera era da reação dos Estados Unidos. O governador da Califórnia diz que a Califórnia tem um modelo de apoio bem sucedido, porque não o levam para o nível federal? Este tipo de reação é uma boa mensagem, os problemas estruturais devem ser tratados a nível local", diz Mihály Tóth. No entanto, Gergő Balika considera que é possível que o governo dos EUA acabe por pressionar os estúdios a manterem mais trabalho de produção cinematográfica no país.
Segundo Károly Radnai, mencionado no início do artigo, o verdadeiro alvo pode não ser a Hungria, mas sim o Canadá, o Reino Unido e a Austrália. Como se trata de um serviço, o problema não pode ser resolvido através de medidas aduaneiras clássicas, o que significa que a Hungria pode negociar com os Estados Unidos, independentemente da UE, para obter facilidades ou isenções. "Seria importante", escreve Radnai, "que o governo húngaro atuasse o mais rapidamente possível e utilizasse as boas relações com a istração Trump para fazer valer diplomaticamente os interesses do nosso país".