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Vitória de Trump manteria os EUA à frente da Europa em matéria de IA?

A candidata democrata Kamala Harris e o candidato republicano Donald Trump.
A candidata democrata Kamala Harris e o candidato republicano Donald Trump. Direitos de autor Matt Rourke/Copyright 2024 The AP. All rights reserved.
Direitos de autor Matt Rourke/Copyright 2024 The AP. All rights reserved.
De Cynthia Kroet
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Qual o impacto de uma vitória de Trump ou Harris nas eleições presidenciais de 5 de novembro na posição dos EUA relativamente ao desenvolvimento e regulamentação da IA.

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A uma semana das eleições presidenciais norte-americanas, em que o ex-presidente republicano Donald Trump e a sua homóloga democrata Kamala Harris se defrontam e as sondagens colocam o resultado no fio da navalha, a futura direção dos EUA em matéria de IA continua no ar, uma vez que ambos os candidatos contrastam fortemente nas abordagens à regulamentação e ao tratamento da tecnologia.

Ao contrário da UE, onde a Lei da IA foi aprovada no início deste ano, numa tentativa de travar as ferramentas de aprendizagem automática de alto risco, os EUA não dispõem de regras de IA a nível nacional. No entanto, durante o atual mandato do presidente democrata cessante, Joe Biden, o governo dos EUA assinou uma ordem executiva que lhe permite fazer uma utilização mais ampla da IA e manter a utilização comercial da IA sob uma rédea mais apertada.

Trump prometeu revogar esta medida se for eleito.

"Vamos revogar a perigosa ordem executiva de Joe Biden que impede a inovação da IA e impõe ideias radicais de esquerda ao desenvolvimento desta tecnologia. Em seu lugar, os republicanos apoiam o desenvolvimento da IA com base na liberdade de expressão e no florescimento humano", afirmou Trump no seu manifesto.

Uma menor regulamentação será muito provavelmente bem recebida pelas grandes empresas de tecnologia. Em julho, a Meta queixou-se do ambiente regulador rigoroso na Europa e decidiu não lançar o seu modelo de IA aqui devido a preocupações regulamentares.

"Espero que a nova Comissão analise novamente estas questões, de acordo com o objetivo da presidente Von Der Leyen de concluir o mercado único digital da UE, para que os europeus possam beneficiar desta nova vaga de tecnologias", disse o presidente dos Assuntos Globais da Meta, Nick Clegg, em outubro.

Trump afirma ter falado com Tim Cook, da Apple, no início deste mês para partilhar preocupações sobre a UE, incluindo a multa de 13 mil milhões de euros que a empresa foi condenada a pagar na Irlanda na sequência do não pagamento de impostos.

Investimento histórico para tornar os EUA líderes na IA

Harris adopta uma abordagem diferente, com base nos compromissos existentes da ordem executiva. No seu manifesto , a eurodeputada afirmou que esta abordagem irá "reforçar a inovação e a competitividade, proteger os trabalhadores e os consumidores à medida que a tecnologia avança e desenvolver uma força de trabalho federal qualificada em matéria de IA".

A candidata democrata quer que os EUA continuem a liderar o desenvolvimento e a pesquisa de novas tecnologias e a comercializá-las em escala.

Harris e o seu candidato a vice, Tim Walz, propõem "um investimento histórico para reforçar nossa segurança nacional e económica", garantindo que os Estados Unidos - não a China - liderem em IA, ampliando e tornando permanente o Recurso Nacional de Pesquisa em Inteligência Artificial, uma infraestrutura de pesquisa compartilhada para dar às startups e investigadores o ao poder de computação mais avançado, dados e ferramentas analíticas, para aumentar a descoberta responsável e a inovação em IA.

Daniel Schnurr, professor de Aprendizagem Automática e Quantificação da Incerteza na Universidade de Regensburg, Alemanha, disse à Euronews que é mais provável que Harris continue no caminho atual.

"Espero que a istração de Harris seja mais ativa em termos de regulamentação da IA do que a de Trump, embora a abordagem seja provavelmente muito mais leve do que algo como a regulamentação da IA da UE", acrescentou. Uma vitória de Trump, pelo contrário, introduziria muito mais incerteza para os fornecedores de IA.

Um estudo do grupo de reflexão Bruegel concluiu que, só no primeiro semestre de 2024, dos mais de 35 mil milhões de dólares investidos globalmente em startups de inteligência artificial, a UE atraiu apenas 6%. Apesar das iniciativas da Comissão Europeia destinadas a acelerar a aceitação da IA e o seu desenvolvimento, disponibilizando supercomputadores de IA para startups, os EUA continuam a investir mais em IA.

Schnurr acrescentou que o resultado da votação provavelmente não alterará significativamente a vantagem dos EUA em termos de tecnologia comercial de IA e serviços digitais de ponta. "A diferença competitiva em termos dos maiores fornecedores de serviços de IA é atualmente demasiado grande para mudar rapidamente num curto espaço de tempo", afirmou.

Utilização da IA na campanha

A tecnologia de IA também foi utilizada na campanha presidencial dos EUA, sinalizando problemas com ferramentas pouco regulamentadas nos EUA e a potencial contribuição da IA para notícias falsas.

Trump, que afirma que vai "restaurar a liberdade de expressão" quando for eleito, publicou ele próprio imagens geradas por IA da cantora norte-americana Taylor Swift que aparentava apoiá-lo, mas que mais tarde reconheceu serem falsas. Swift acabou por apoiar Harris em setembro.

Elon Musk, magnata da tecnologia e proprietário da X, que apoia Trump, partilhou um vídeo de Harris na sua plataforma, criado por uma ferramenta de clonagem de voz de IA, sem indicar originalmente que se tratava de uma paródia: "Eu, Kamala Harris, sou a vossa candidata democrata à presidência porque Joe Biden finalmente expôs a sua senilidade no debate", dizia o vídeo falso.

A Comissão Federal de Comunicações dos EUA (FCC) propôs que todas as estações de rádio e televisão que transmitem anúncios políticos verifiquem se estes contêm conteúdos gerados por inteligência artificial e anunciem o facto em tempo real, o que refletiria as regras da UE em matéria de publicidade política. No entanto, estas regras não estão em vigor antes da votação de 5 de novembro.

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