A abordagem "centrada no agricultor" do novo Comissário europeu para a Agricultura e a Alimentação, Christophe Hansen, suscitou críticas de quem se encontra na parte final da cadeia de valor alimentar.
PUBLICIDADEHá grandes esperanças de que o Comissário indigitado Cristophe Hansen consiga ultraar o debate sobre a política alimentar, cada vez mais polarizado, mas as suas respostas escritas às perguntas colocadas pelos deputados europeus deixaram um sabor amargo em muitos, que referem uma ênfase excessiva na agricultura e uma atenção insuficiente às questões relacionadas com a alimentação.
Em resposta aos legisladores europeus no início desta semana, Hansen reiterou o seu compromisso de apresentar uma visão global para a agricultura e a alimentação nos primeiros 100 dias do seu mandato. O ideal seria que este roteiro substituísse a estratégia "Do prado ao prato ", a política alimentar da União Europeia (UE) proposta no anterior mandato.
No entanto, apesar de a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, ter acrescentado a palavra "alimentação" ao cargo de Hansen, as suas respostas iniciais desiludiram algumas partes interessadas que consideravam que os aspetos mais gerais da cadeia alimentar estavam a ser postos de lado.
"As respostas escritas do candidato a Comissário para a Agricultura e Alimentação deixaram a desejar no que diz respeito à vertente alimentar da sua pasta", disse Camille Perrin, diretora de política alimentar da organização europeia de consumidores BEUC, à Euronews.
A visão inicial de Hansen carece de atenção ao consumo de alimentos, um elemento-chave da política alimentar.
"Com os preços dos alimentos ainda significativamente mais elevados do que há alguns anos, esperávamos que a ibilidade dos alimentos fosse um ponto mais importante nos seus planos de trabalho", acrescentou, afirmando que uma cadeia de abastecimento alimentar justa deve apoiar tanto os agricultores como os consumidores.
Os produtores de alimentos também sofrem
Num comentário nas redes sociais, Dirk Jacobs, diretor-geral da FoodDrinkEurope, organização de fabricantes de alimentos da UE, observou que as respostas de Hansen ofereciam poucas indicações de apoio à competitividade e resiliência da indústria alimentar e de bebidas do bloco europeu.
ado pela Euronews, Hansen explicou que esta ênfase na agricultura pode ter sido induzida pelas questões colocadas pela comissão de Agricultura do Parlamento Europeu, que normalmente dá prioridade às questões agrícolas.
"No entanto, tendo em conta o seu duplo título de Comissário para a Agricultura e Alimentação, esperávamos uma maior atenção ao setor alimentar, já que as suas respostas parecem estar muito centradas no agricultor, o que é uma oportunidade perdida", disse, esperando que este assunto seja abordado na audição de aprovação de Hansen, agendada para o próximo mês.
Esta ênfase na agricultura pode também refletir tendências políticas recentes. Durante as campanhas eleitorais europeias, os protestos dos agricultores deram destaque às questões agrícolas e o Partido Popular Europeu (PPE) de von der Leyen - ao qual Hansen pertence - posicionou-se como defensor dos agricultores.
Na resposta de 12 páginas de Hansen aos eurodeputados, a indústria alimentar foi mencionada apenas uma vez - e só para sublinhar a sua obrigação de apoiar os rendimentos dos agricultores.
"Mas é justo dizer que muitos dos desafios que afetam os agricultores hoje em dia são também reais para a indústria alimentar e de bebidas, em grande parte constituída por PME e microempresas", afirmou Jacobs, apelando a medidas de apoio a estas empresas, especialmente no que se refere a investimento, financiamento e simplificação regulamentar para aliviar os custos energéticos e operacionais.
Equilíbrio entre agricultores e retalhistas
Uma questão fundamental para Hansen é a subsistência dos agricultores, que, segundo ele, é afetada por "um poder de negociação mais fraco e uma falta de transparência do mercado".
A este respeito, Hansen comprometeu-se a reforçar o poder de negociação dos agricultores para minimizar o risco de serem forçados a vender abaixo dos custos de produção.
Isto inclui a possibilidade de rever a diretiva relativa às práticas comerciais desleais, adotada há cinco anos mas ainda largamente por aplicar, para resolver os desequilíbrios de poder na cadeia de abastecimento alimentar.
Em resposta aos comentários de Hansen, o Eurocommerce, o grupo de pressão dos retalhistas, alertou para a necessidade de repolarizar o debate sobre a política alimentar, apelando, em vez disso, a uma representação equilibrada de toda a cadeia de valor e a uma compreensão baseada em factos do seu funcionamento.
"Precisamos de uma perspetiva mais alargada sobre os fatores que determinam os rendimentos dos agricultores, pois não pode ser apenas a legislação sobre a política agrícola comum", disse Christel Delberghe, diretora-geral do Eurocommerce, à Euronews.
O processo legislativo que levou à adoção da primeira diretiva sobre Práticas Comerciais Desleais (PCD) foi longo e controverso, e a sua próxima revisão promete ser igualmente desafiante, com Hansen a parecer já estar do lado dos agricultores.
No entanto, Delberghe, do Eurocommerce, salientou o papel crucial que os setores retalhista e grossista desempenham na manutenção de uma Europa competitiva e resistente e no avanço da transição para a sustentabilidade.
Ainda falta uma lei sobre a sustentabilidade dos alimentos
As partes interessadas também manifestaram o seu desapontamento pela falta de compromisso com um quadro de sistemas alimentares sustentáveis - um dos principais objetivos da anterior estratégia "Do Prado ao Prato" que continua por concluir.
"Deixar cair a lei dos sistemas alimentares sustentáveis seria um erro, especialmente porque o diálogo estratégico apelou à coerência, consistência e previsibilidade no setor agroalimentar", afirmou Perrin do BEUC.
De igual modo, o Eurocommerce sublinhou a importância deste quadro, salientando que proporcionaria clareza jurídica, equilibraria as obrigações em toda a cadeia de abastecimento e estabeleceria normas de base científica para apoiar a sustentabilidade.