A fronteira polaca com a Bielorrússia tem sido palco de conflitos entre as forças da ordem e os migrantes que viajam para leste. Decisão da Alemanha de impor controlos fronteiriços temporários colocou a Polónia sob maior pressão.
PUBLICIDADEAs ONG polacas e estrangeiras criticaram o anúncio feito pelo primeiro-ministro polaco, Donald Tusk, de que tenciona suspender temporariamente o direito de requerer asilo no seu país.
A proposta faz parte de uma estratégia alargada, aprovada pelo partido da Coligação Cívica de Tusk. De acordo com as primeiras versões do documento publicadas pelos meios de comunicação polacos, o plano inclui a limitação do número de pessoas que podem requerer um visto, dificultando a obtenção de um aporte polaco e a introdução de programas para ajudar os imigrantes a integrarem-se melhor na sociedade polaca.
A estratégia propõe igualmente que Bruxelas autorize os Estados-membros da UE a suspender temporariamente o direito de apresentar pedidos de asilo - uma medida que a Comissão Europeia já alertou para o facto de poder serilegal.
O plano do primeiro-ministro polaco é visto, em grande parte, como uma resposta à crise na fronteira de 400 quilómetros da Polónia com a Bielorrússia.
Desde 2021, milhares de pessoas têm tentado atravessar a fronteira para o país através de densas florestas, sob temperaturas que chegam a atingir os zero graus no inverno.
Tusk afirmou que o seu governo não pretende pôr termo aos acordos internacionais que garantem o direito de asilo.
Em vez disso, afirma que as regras atuais são inadequadas em situações que ameaçam a segurança nacional, como a fronteira polaca, onde ele e outros membros do seu governo dizem que a Rússia e a Bielorrússia estão a encorajar ativamente os migrantes a tentar atravessar, numa tentativa de desestabilizar a Europa.
As ONG afirmam que a proposta pouco fará para resolver os problemas existentes ao longo da fronteira, um local onde já foram registadas mortes e violentas expulsões - um processo ilegal através do qual os refugiados e os migrantes são reenviados para o outro lado da fronteira que tentaram atravessar.
"A suspensão do direito de asilo na fronteira é, de certa forma, uma realidade de facto para nós. Particularmente nas últimas semanas, a maioria das pessoas que tentam atravessar a fronteira na Polónia nunca chega a iniciar o procedimento", disse Dominika Ożyńska, da ONG polaca Egala.
Parte da estratégia do governo inclui a atribuição de mais poderes aos guardas de fronteira, permitindo-lhes deter na fronteira os estrangeiros que considerem uma ameaça à segurança da Polónia.
"Receamos que uma declaração verbal como a do primeiro-ministro dê aos guardas fronteiriços uma certa impunidade para continuarem a abusar das leis existentes na fronteira", disse Ożyńska.
Durante o anúncio da nova política, Tusk disse que "o Estado polaco perdeu o controlo sobre a onda de migração ilegal", citando números relativos a vistos temporários. Entre 2018 e 2023, a Polónia emitiu mais de 6 milhões de vistos, dos quais 3,8 milhões eram vistos de trabalho.
Mas Ożyńska salienta que o número de pessoas que solicitam asilo com sucesso na Polónia através da fronteira bielorrussa é relativamente baixo.
De acordo com dados recolhidos junto dos guardas de fronteira e publicados no site do Provedor de Justiça, os guardas de fronteira polacos aceitaram apenas 3 172 pedidos de proteção internacional na fronteira polaco-bielorrussa, entre 1 de janeiro de 2023 e 15 de setembro de 2024.
O primeiro país seguro
"As medidas podem significar que as pessoas serão forçadas a tentar atravessar de forma não regulamentada", disse Ożyńska. A ativista salienta que a medida significaria que a Alemanha poderia, de facto, ficar com o lugar de primeiro país seguro na UE para as pessoas procurarem asilo, o que significaria uma viagem mais longa e mais perigosa para aqueles que se deslocam para leste.
Algumas ONG que trabalham na fronteira afirmam que o endurecimento das medidas não irá dissuadir as pessoas de atravessar a fronteira, arriscando-se simplesmente a tornar o processo mais perigoso.
Aleksandra Kramer, uma trabalhadora humanitária do Grupa Granica, afirmou que o facto de os requerentes de asilo serem recusados na fronteira coloca-os em risco de serem alvo de traficantes de seres humanos.
A Amnistia Internacional disse que a proposta de Tusk põe em perigo os direitos daqueles que "podem ter sido sujeitos a violência e tráfico, ou atraídos para as fronteiras da UE sob falsos pretextos".
O governo afirmou que as pessoas com um pedido de asilo legítimo continuariam a ser tratadas "favoravelmente" e poderiam receber estadias temporárias numa base humanitária, mas ainda não forneceu mais pormenores sobre a forma como isso seria implementado.
Tusk tem criticado as medidas adotadas por outros países para reforçar as suas fronteiras. A recentedecisão da Alemanha de introduzir controlos fronteiriços durante seis meses criará obstáculos para os polacos que viajam legitimamente para a Alemanha, sem combater o fluxo de migração irregular.
A migração dominou a cimeira de líderes europeus em Bruxelas na quinta-feira, com o acordo histórico da Itália para enviar migrantes para centros de processamento em solo albanês a chamar a atenção de outros governos.